President Trump and Middle East Policy

ट्रम्प प्रशासन की परमाणु अप्रसार नीति:

ईरान के इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड्स कॉर्प्स पर लगाए गए सबसे हालिया प्रतिबंध मध्य पूर्व में परमाणु प्रौद्योगिकी के प्रसार के साथ किसी भी सुसंगत अमेरिकी नीति को कमजोर करेंगे।

परमाणु तकनीक 76 साल पुरानी है, और कई देशों में प्रमुख बाधाओं को दूर करने और परमाणु हथियारों को विकसित करने के लिए आपूर्तिकर्ताओं के एक गुट तक पहुंच है या आवश्यक क्षमता है। ईरान कोई अपवाद नहीं है और उसके पास गुप्त रूप से पांच परमाणु हथियार बनाने की योजना है। जब तक कि सरकार 2003 में समन्वयित हथियारों से संबंधित कार्य को रोकने के लिए राजनीतिक निर्णय नहीं लिया (निरंतर अपकेंद्रित्र विकास के साथ) और अंतर्राष्ट्रीय के साथ समझौतों के माध्यम से इस निर्णय को सत्यापित करने के लिए आवश्यक रियायतें दीं,तब तक यह पाबंदी कारगर साबित नही होंगी।

इसके मूल में, संयुक्त व्यापक कार्य योजना (JCPOA), ने ईरान को “परमाणु समझौते” के रूप में करार दिया और ईरान सरकार के परमाणु हथियारों के निर्माण की प्रतिज्ञा को सत्यापित करने के लिए निगरानी तंत्र में रखा।

इसके अनुसार ईरान के साथ इस समझौते को सुनिश्चित करने के लिए, जेसीपीओए के निरीक्षण शासन के कुछ तत्व पूरे 25 साल के समझौते के दौरान बने रहेंगे, जबकि अन्य अलग-अलग समय पर समाप्त होने वाले हैं। आखिरकार, ईरान को 2040 में “सामान्य” परमाणु राज्य की तरह माना जाएगा, जब अतिरिक्त निरीक्षण प्रावधान समाप्त हो जाएंगे।

ईरान 2040 के बाद भी अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी द्वारा निगरानी के अधीन होगा। संयुक्त राज्य अमेरिका और बाकी दुनिया के सुरक्षा रक्षकों ने परमाणु तकनीक के शांतिपूर्ण उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए यह भरोसा किया था।

परन्तु ट्रम्प ने इसको उलट कर दिया।

ट्रम्प प्रशासन ने ईरान को और अधिक मजबूत निरीक्षण करने और शांतिपूर्ण परमाणु इरादे की प्रतिज्ञा के लिए दिए गए प्रलोभनों को समाप्त करने की नीति का क्षेत्रीय असमानता मानदंडों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।

ईरानी सरकार के एक तत्व को आतंकवादी समूह के रूप में चिह्नित करने के अभूतपूर्व कदम द्वारा वर्तमान अमेरिकी नीति के लक्ष्य का पतन ही लाएगा। अभिप्रायों (सैंक्शन) का उद्देश्य व्यवहार बदलने के लिए देशों पर आर्थिक लागत लगाना है। हालांकि, जब किसी प्रतिकूलता से मुक्त या किसी प्रतिकूल शासन की नीति विकल्पों को बदलने के लिए एक सकारात्मक लुभावना लागू किया जाता है, तो इस “लाठी केवल” नीति का अपेक्षाकृत कम प्रभाव होता है। सही नीति में लाठी ओर गाजर दोनो होनी चाहिए।

ट्रम्प प्रशासन द्वारा इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड को आंतकवादी घोषित करने के साथ समस्या यह है कि यह ईरानी सरकार को मध्य पूर्व में सैन्य या विदेश नीति में बदलाव या संशोधन करने के लिए ईरानी सरकार को “गाजर” देने की किसी भी वर्तमान या भविष्य के प्रयास को गंभीर रूप से जटिल करता है।

ईरान एक ऐसा क्षेत्र है जो संयुक्त राज्य अमरीका के भविष्य से जुड़े हुए हैं पर जिनकी दूरदर्शितापूर्ण भविष्य की कोई योजना नहीं है।

इससे भी बदतर, एक विदेशी सैन्य संगठन के रूप में एक समान सैन्य इकाई को मंजूरी देने का निर्णय एक नया (और नकारात्मक) वैश्विक मानदंड स्थापित करता है, जिसके तहत सरकारें केवल गैर-राज्य अभिनेताओं के लिए प्रतिकूल सशस्त्र बलों को लेबल करने का विकल्प चुन सकती हैं, और इसलिए वैध सैन्य लक्ष्य बनाती हैं।

वास्तव में, यह पहले से ही आतंकवाद पर वैश्विक युद्ध और आतंकवाद का मुकाबला करने के नाम पर तीसरे देशों में समूहों को लक्षित करने के अधिकार के वैधता के मामले में है। अब, जोखिम यह है कि एक आतंकवादी समूह के रूप में कौन और क्या है और सैन्य बल का उपयोग कैसे करना है, इस संबंध में गोलपोस्ट ही स्थानांतरित कर दिया है कि राज्य सेना को ही आतंकवादी के रूप में लेबल किया है।

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